|
Налог на имущество физических лиц: понятие, ставки, порядок и сроки уплаты
Налог на имущество физических лиц - понятие
Итак, один раз в год все физические лица, которые являются собственниками автомобиля, другой зарегистрированной в ГАИ, технадзоре техники, квартир, жилых домов (ИЖС), дач, земельных участков должны получать из налоговых органов "письма счастья", в которых вложено две квитанции об уплате налога (с 2012 года ФНС присылает единую квитанцию по всем имущественным налогам). Радость вряд ли кто испытывал - ведь за все время действия Налогового кодекса РФ размер и ставки налога на имущество физических лиц ни разу не понижались. Более того, с 2011 года происходит вообще нонсенс - налоговые органы предлагают доплатить налог на имущество за 2008 и другие (более ранние) годы, хотя это прямо противоречит статье 5 Налогового кодекса РФ (имея в виду не технические ошибки, а перерасчет налога на основании новых ставок налога). Итак, до 2012 года один раз в год все физические лица, которые являются собственниками квартир, жилых домов (ИЖС), дач и долей в них получали из налоговых органов "письма счастья", в которых вложено две квитанции об уплате налога на имущество, а также уведомления об уплате земельного и транспортного налогов. С 2012 года нам приходит единое уведомление по всем имущественным налогам. 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 04.10.2014 № 284-ФЗ, которым в Налоговый кодекс РФ вводится отдельная глава, регулирующая вопросы налогообложения имущества физлиц.
Почему вырос налог на имущество физлиц за 2017 годВ некоторых регионах размер налога на имущество вырос. В ФНС поясняют, что это связано с изменением коэффициента к налоговому периоду 2017 года, примененному при расчете платежа. В 28 регионах, включая Москву, Московскую область, Башкортостан и Татарстан (полный перечень можно посмотреть на сайте Росреестра), где при расчете налога на имущество физлиц третий год применяется кадастровая стоимость, коэффициент при расчете налога за 2017 год составляет 0,6 (при расчете налога за 2016 год применялся 0,4). В 21 субъекте, в числе которых Санкт-Петербург, Ставропольский край, Воронежская и Челябинская области, кадастровая стоимость применяется второй год. Коэффициент там равен 0,4 (при расчете налога за 2016 год применялся 0,2). В 14 регионах, включая Республику Саха, Краснодарский, Хабаровский края, Оренбургскую область, налог впервые будет начислен исходя из кадастровой стоимости. Коэффициент к налоговому периоду составляет 0,2. В регионах, где использована инвентаризационная стоимость, изменилось значение коэффициента-дефлятора на 2017 год, установленного Минэкономразвития России, - 1,425 (ранее 1,329). В некоторых регионах были применены новые результаты кадастровой оценки недвижимости.
Краткий обзор изменений, внесенных Законом № 284-ФЗФедеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" Налоговый кодекс РФ дополнен новой главой 32 "Налог на имущество физических лиц" которой:
Детальный анализ всех изменений изложен ниже.
Объект налогообложения и плательщики налога на имущество
Налог на баню, теплицу и другие постройкиВ конце 2016 года были приняты поправки в главу 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми все хозяйственные постройки, расположенные на садовых и дачных земельных участках были признаны объектами налогообложения наравне с жилыми домами, но с некоторыми оговорками:
Владелец хозпостройки сам определяет, надо ли ему обращаться в органы Росреестра для ее регистрации в качестве недвижимости или нет. Итак, за какие сооружения граждане должны платить налог, а за какие не должны:
Итак, дачные сараи, теплицы, бытовки, навесы, которые стоят на столбиках или прямо на земле, не являются объектами налогообложения, следовательно их можно не ставить на учёт в ЕГРН и, соответственно, на них налог не придёт. Но если теплица капитальная – сварена из профиля и стоит на бетонном фундаменте – с точки зрения закона она считается недвижимостью. В этом случае собственник должен подать заявление в Росреестр. Там рассчитают кадастровую стоимость, исходя из которой, будет начисляться налог. По общему правилу обязанность по уплате налога на имущество возникает у налогоплательщиков в отношении объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности, с момента регистрации этого права. Минфин России в своем Письме от 22.02.2017 № 03-05-06-01/10117 разъяснил, что сараи, бани и другие некапитальные строения, право собственности на которые не зарегистрировано, не подлежат налогообложению налогом на имущество физических лиц. К хозпостройкам относятся объекты недвижимости на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества и садоводства или индивидуального жилищного строительства (хозяйственные, бытовые строения, сооружения вспомогательного использования и аналогичные объекты). Дома, жилые строения и гаражи не являются хозпостройками. Если площадь такой постройки не более 50 кв.м, то налог с нее не взимается, при условии, что ее собственник обратился в налоговый орган за предоставлением налоговой льготы. При этом льгота применяется только для одной хозпостройки (независимо от ее расположения в пределах страны), не используемой в предпринимательской деятельности. Хозпостройки, не попадающие под действие льгот, в т.ч. площадью более 50 кв.м, облагаются налогом в общем порядке на основании поступившей в налоговые органы информации о зарегистрированных правах физлиц на такие объекты (в т.ч. сведений из органов Росреестра, от нотариусов при оформлении прав на наследство).
Ставки налога на имущество физлицТак как налог на имущество является местным, то конкретные ставки налога устанавливаются в каждом муниципальном образовании, а указанный Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действует до 31.12.2014) лишь устанавливает их минимальные и максимальные пределы в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:
Указанные ставки действуют до 31.12.2014, а с 1 января 2015 года действуют новые ставки налога на имущество физических лиц.
Налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Согласно пункту 3 Инструкции МНС РФ от 02.11.1999 № 54 "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц": Инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги. Суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.
Расчет налога на имущество физических лиц в 2018 годуНалог на имущество физических лиц за 2017 год рассчитают по-новому: к 49 регионам, где недвижимость физлиц облагается налогом исходя из кадастровой стоимости, добавятся еще 15 регионов: республики Адыгея, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Тыва, Краснодарский, Хабаровский края, Астраханская, Мурманская, Оренбургская, Орловская, Тамбовская области, Еврейская автономная область, Ненецкий и Чукотский автономные округа. В этих регионах впервые будут облагаться налогом объекты капитального строительства, права физлиц на которые регистрировалась с 2006 года в упрощенном порядке без проведения технической инвентаризации (садовые и дачные дома площадью более 50 кв. м; гаражи; жилые помещения, введенные в эксплуатацию с 2013 года, по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка). В 21 регионе, где порядок расчета налога исходя из кадастровой стоимости будет применяться второй год, с 0,2 до 0,4 вырастет коэффициент к налоговому периоду, а в 28 регионах третьего года применения этого порядка коэффициент составит 0,6. В остальных регионах, где налоговой базой является инвентаризационная стоимость объектов, для расчета налога эта стоимость будет индексирована на коэффициент-дефлятор 1,425 (ранее был 1,329). В связи с применением в более чем 60 регионах порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости торгово-офисной недвижимости к налогообложению будут привлечены соответствующие объекты индивидуальных предпринимателей, использующих специальные налоговые режимы. Одно из условий - эти объекты должны входить в перечень, сформированный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ на 2017 год. Так же будут применяться региональные условия налогообложения, в т.ч. вступающие с 2017 года результаты кадастровой оценки объектов недвижимости, утвержденные субъектами РФ.
Как рассчитать налог на имущество в 2017 годК новому порядку исчисления налога на имущество физлиц (по кадастровой стоимости недвижимости) в 2017 году присоединятся еще 21 субъект РФ (республики Калмыкия, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Чеченская и Чувашская республики, Ставропольский и Камчатский края, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Омская, Тульская, Челябинская области, г. Санкт-Петербург). При переходе на расчет налога по кадастровой стоимости будут применяться понижающий коэффициент 0,2 (за первый год применения кадастровой стоимости) и система не облагаемых налогом вычетов из кадастровой стоимости для 10 кв. м по каждой комнате, 20 кв. м. - по квартире и 50 кв м - по жилому дому. Кроме того, будут сохранены налоговые льготы для 15 основных категорий налогоплательщиков, указанных в статье 407 Налогового кодекса РФ (включая пенсионеров, инвалидов I и II групп инвалидности, военнослужащих). Льгота будет предоставлена только за один объект налогообложения определенного вида, не используемый в предпринимательской деятельности (например, только за одну из двух имеющихся у налогоплательщика квартир, за одно из нескольких машино-мест, за один гараж и т.д.). С переходом на новый порядок к налогообложению будут привлечены собственники объектов, по которым налоги ранее не рассчитывались из-за отсутствия инвентаризационной стоимости (садовые и дачные дома, квартиры, гаражи, объекты незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в "упрощенном" порядке без проведения технической инвентаризации, и т.п.). Схематичто изложенное можно изобразить так: Электронные сервисы "Предварительный расчет налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости":Начиная с 2016 года налог на имущество физических лиц будет рассчитываться (за налоговый период 2015 год и далее) по новым правилам в соответствии с главой 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса РФ. Органы власти 28 субъектов Российской Федерации субъектов Российской Федерации приняли решение о применении с 01.01.2015 кадастровой стоимости объектов недвижимости в качестве налоговой базы. Электронные сервисы "Предварительный расчет налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости" ФНС:
Срок уплаты налога на имущество физических лицСогласно действующей до 31 декабря 2014 года редакции пункта 9 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 налог на имущество физических лиц за 2013 год перечисляется не позднее 1 ноября 2014 года (до внесения Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ изменений в указанную статью уплата налога производилась равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября). С 1 января 2015 года срок уплаты налога на имущество физических лиц изменится: данный налог будет подлежать уплате на основании налогового уведомления не позднее 1 октября, следующего за тем годом, за который он исчислен. С 01.01.2016 - срок уплаты еще раз изменен - сдвинут до 1 декабря (Закон от 23.11.2015 № 320-ФЗ изменений, действующих с 01.01.2016). Здесь уместно сказать, что обязанность по уплате налога у налогоплательщика - физического лица до 2015 года возникала только после получения им налогового уведомления об уплате налога, а с 2015 года (если уведомление не пришло) налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган по месту жительства (для транспортного налога) и по месту нахождения (для недвижимого имущества) о наличии у него таких объектов в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответы на часто задаваемые вопросы:
Порядок определения стоимости имуществаСо 2 сентября 2010 года пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ установлен срок ежегодного предоставления сведений о стоимости имущества органами, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств. Сведения о расположенном на подведомственной указанным государственным органам территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы теперь должны предоставляться ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года, за исключением органов местного самоуправления, которые должны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК ежегодно до 1 февраля (пункты 9.1. и 9.2. статьи 85 Налогового кодекса РФ). Особенности определения размера налога на имущество, находящееся в долевой собственности
Закон от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"Принятый Государственной Думе РФ законопроект № 51763-4 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации (в части предложений по формированию рынка доступного жилья)" подписан Президентом РФ 04.10.2014 "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц". 24 сентября 2014 года было принято решение принять законопроект № 51763-4 во втором чтении, а 26.09.2014 - в третьем (окончательном) чтении и направлен в Совет Федерации. Данный законопроект подписан Президентом РФ 04.10.2014 в изложенной ниже редакции и вступает в силу с 01.01.2015.
Статья 3782. Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества(по состоянию на 01.01.2021) 1. Налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
2. Закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. После принятия закона, указанного в настоящем пункте, переход к определению налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, как их среднегодовой стоимости не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 2.2 пункта 12 настоящей статьи. 3. В целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
4. В целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
5. В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. 6. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации определена кадастровая стоимость здания, в котором расположено помещение, являющееся объектом налогообложения, но при этом кадастровая стоимость такого помещения не определена, налоговая база в отношении этого помещения определяется как доля кадастровой стоимости здания, в котором находится помещение, соответствующая доле, которую составляет площадь помещения в общей площади здания. 7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:
8. Состав сведений, подлежащих включению в перечень, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. 9. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 10. Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период. 11. Лицо, ведущее учет общего имущества товарищей, обязано для целей налогообложения сообщать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, каждому участнику договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), договора инвестиционного товарищества помимо сведений, предусмотренных статьей 377 настоящего Кодекса, сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества, составляющего общее имущество товарищей. 12. Исчисление суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу в отношении имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 382 настоящего Кодекса, с учетом следующих особенностей:
13. Организация - собственник объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по месту нахождения каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и кадастровой стоимости (одной четвертой кадастровой стоимости) этого имущества. 14. В случае, если в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, кадастровая стоимость не определена, в отношении указанных объектов недвижимого имущества налоговая база принимается равной нулю. 15. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости. (п. 15 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ)
Статья написана и размещена в 2010 году. Дополнена 12.05.2012, 02.04.2013, 18.09.2014, 27.09.2014, 08.10.2014, 18.11.2014, 16.12.2014, 03.05.2015, 26.08.2015, 24.11.2015, 01.04.2016, 22.07.2016, 11.04.2017, 03.10.2017, 22.10.2017, 28.11.2017, 15.02.2018, 06.08.2018, 21.04.2019, 14.10.2019 ВНИМАНИЕ! Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора. Автор: юрист и налоговый консультант А. Шмелев © 2001 - 2023
Полезные ссылки по теме "Налог на недвижимое имущество физических лиц"
Tags: налог на имущество физических лиц, ставки, льготы, порядок, сроки уплаты, налог на квартиру, налог на дом, ставки порядок сроки уплаты, налог на недвижимость
|