Перенос выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона

Правомерность переноса выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона
Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 21 12 2020 № 14-рг
Полезные ссылки по теме

Правомерность переноса выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона

На просторах интернета гуляет фраза "Главы регионов России могут самостоятельно принимать решение об объявлении 31 декабря 2020 года выходным днем, либо его отработке (переносе) на 26 декабря 2020 года, но на федеральном уровне он официально остается рабочим. Об этом заявил пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков".

Попробуем дать юридическую оценку такому заявлению. Для этого обратимся к "первоисточникам":

Чатью 5 статьи 112 Трудового кодекса РФ определено: "В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня".
Найти какой-либо нормативный акт, которым полномочия Правитльства РФ по этому вопросу передавались бы главам регионов мне не удалось (даже при наличии такого акта его правомерность до внесения изменений в статью 112 ТК РФ сомнительна).
Право переноса выходных дней главам регионов не предоставлено. Это косвенно подтверждают и сами акты, изданные главами регионов - в большинстве из них можно увидеть, что такие акты носят рекомендательный характер. Если читать внимательно, то мы увидим, что в них идет речь не о переносе выходных дней, а о привлечении к работе в выходной день, а это уже другая история с другим нормативным регулированием (статья 113 Трудового кодекса РФ).
Право переноса выходных дней не предоставлено и работодателю. Поэтому он не может по своей инициативе объявить рабочий день выходным с условием, что работники выйдут на работу в другой день, являющийся для них выходным. Возможен лишь вариант привлечения работников с их согласия к работе в выходной день и последующего предоставления по их желанию другого дня отдыха.

Примечание: соответсвенно и в табеле учета рабочего времени в таком случае надо использовать код, соответствующий привлечению работника к работе в выходной день (РВ или 03), под которым указывается количество отработанного времени.

Справочно: если бы перенос был на основании постановления Правительства РФ, то табелировать работу 26 декабря 2020 года надо было бы кодом, соответствующим работе в рабочий день (Я или 01).
Более того, согласно положениям статьи 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Следовательно, в изложенной ситуации нарушается еще и право работника на отдых.

Данные выводы подтверждает и Письмо Минтруда России от 12.08.2020 № 14-2/10/П-7979
Если же просто объявить 31 декабря выходным днем (без переноса (т.е. выходные и 26 и 31 декабря), тогда уменьшится норма рабочего времени, следствием чего будет уменьшение зарплаты работников.

Следовательно,

решение главы региона о переносе выходных дней не может быть легитимным, т.к. статья 112 ТК РФ содержит прямое указание на то, что полномочиями по переносу выходных дней наделено только Правительство РФ и только с соблюдением определенных условий. Соответственно, перенос выходных дней не входит в компетенцию органов исполнительной власти субъектов РФ;
в большинстве нормативных актов глав регионов речь идет не о переносе выходных дней, а о привлечении к работе в выходной день;
для того, чтобы сделать в организации рабочим 26 декабря, а выходным - 31 декабря 2020 года необходимо руководствоваться правилами привлечения работника к работе в выходной день с одинарной оплатой и предоставлением дня отдыха 31 декабря, что возможно лишь в порядке, предусмотренном статьей 113 ТК РФ.

Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 21 12 2020 № 14-рг

Статья написана и размещена 21 декабря 2020 года. Дополнена -

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Перенос выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона

Правомерность переноса выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона

Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 21 12 2020 № 14-рг

Автор: юрист и налоговый консультант А. Шмелев © 2001 - 2023

Полезные ссылки по теме "Перенос выходного с 26 на 31 декабря 2020 года решением главы региона"

Тэги: перенос выходного, с 26 на 31 декабря 2020 года, решением главы региона