|
Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 109 НК РФ)
Статья 109 НК. Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения(по состоянию на 1 апреля 2023 года)
Комментарий к статье 109 НКПод событием налогового правонарушения понимается само противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена Налоговым кодексом РФ. Если деяние было совершено, но Налоговым кодексом РФ оно не квалифицируется как правонарушение, то налоговая ответственность за него не предусмотрена. К примеру, несдача авансового расчета не создает события налогового правонарушения, так как ответственность предусмотрена только за несвоевременное предоставление налоговой декларации, а авансовый расчет налоговой декларацией не является. В данном случае деяние совершено, но событие правонарушения отсутствует и оснований для привлечения к ответственности нет. Согласно разъяснениям КС РФ, изложенным в Определениях от 04.07.2002 N 202-О и от 18.06.2004 N 201-О, необходимость установления вины налогоплательщика для привлечения его к ответственности прямо предписана статьями 106 и 109 Кодекса. Таким образом, отсутствие вины при нарушении обязательств в публично-правовой сфере является одним из обстоятельств, исключающих применение санкций, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения. В связи с привлечением налогоплательщиков к ответственности за нарушение налоговых обязательств суд, исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, не может ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения этих обязательств, не выявляя иные, связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов. В силу изложенного в предмет доказывания по делу входит установление виновности лица в совершении налогового правонарушения. На это указал ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 23.01.2008 N Ф04-366/2008(917-А67-42). Если налоговый орган не доказал вину налогоплательщика, решение о привлечении его к ответственности будет отменено. Например, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 28.04.2012 N А65-19775/2011 пришел к выводу, что оспариваемым решением налоговый орган не установил наличие вины организации в совершении вменяемого ему налогового правонарушения, имелась ли у организации возможность исполнить требование о представлении документов при том, что требование налогового органа ей получено не было. С учетом изложенного суд отметил, что привлечение организации к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ является неправомерным, а решение - незаконным. Обстоятельства, исключающие вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения, приведены в статье 111 НК РФ. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения установлен статьей 113 НК РФ. Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, но не исключает обязанности налогоплательщика (статья 23 НК РФ) по уплате законно установленных налогов.
Информация размещена 01 апреля 2023 года. Дополнена -
Полезные ссылки по теме "Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения"
Tags: jбстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения
|