Апелляционный суд:
рассмотрение жалоб во второй инстанции арбитражных судов и судов общей юрисдикции с 01.01.2012

 

В этой статье мы рассмотрим вопросы о том:

1. Изменения ГПК с 01.01.2012

2. Апелляционная жалоба

3. Какие требования предъявляются апелляционной жалобе

4. Срок подачи жалобы

5. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

6. Порядок обжалования решений суда общей юрисдикции с 1 января 2012 года - итоги

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются. В предыдущей статье мы рассмотрели вопросы:

1. Какие документы потребуются для обращения в суд

2. Как составить (написать) исковое заявление.

• Образцы (примеры) исковых заявлений

3. Как правильно сосчитать государственную пошлину:

• при подаче иска мировому судье или в районный суд;

• при подаче иска в арбитражный суд;

• льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.

4. Где взять реквизиты для уплаты госпошлины

5. Определяем ведомственную и территориальную подсудность

• Подсудность мировых судей;

• Подсудность районных судов;

• Территориальная подсудность;

• Альтернативная подсудность;

• Договорная подсудность;

• Исключительная подсудность.

6. Отправляем исковое заявление в суд

• Особенности подачи иска в арбитражный суд

7. Ждем ответ о приеме искового заявления и назначения даты предварительного судебного заседания из суда

8. Когда иск оставляют без движения

 

Изменения ГПК с 01.01.2012

Какие бывают апелляционные суды?

Мы уже привыкли к тому, что:

• решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию;

• на решение мирового судьи может быть подана апелляционная жалоба в районный суд.

С 1 января 2012 года основным способом обжалования судебных решений по гражданским делам, которые не вступили в законную силу, является апелляционное обжалование, с 01.01.2013 – такой же порядок начнет действовать и по уголовным делам (такие правила введены Законом от 09.12.2010 № 353-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РФ"). Таким образом, стало еще меньше различий между арбитражным и гражданским процессом.

Теперь для пересмотра решений судов первой инстанции в апелляционном порядке невозможна передача дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Что же изменилось в гражданском процессе и ГПК с 01.01.2012?

Прежде чем ответить на этот вопрос предлагаю небольшое "лирическое" отступление.

 Для многих слово "апелляция" – загадка, наверное, поэтому в нем чаще всего делают ошибки. Что же оно означает?

Апелляция (от лат. appellatio - обращение) - обжалование принятого постановления, решения лицом, которому оно наносит ущерб или которое воспринимает его как несправедливое, противозаконное. Апелляция подается в инстанцию, вышестоящую по отношению к той, которая приняла решение.

 

Апелляционная жалоба

С 01 января 2012 года Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции" и статья 320.1 ГПК установили, что решения всех судов общей юрисдикции первой инстанции, которые не вступили в законную силу, могут быть обжалованы  в апелляционном порядке в вышестоящие суды, т.е.:

• решение мировых судей – в районный суд (с аперля 2013 года мотивированное решение мировой судья составляет только по заявлению одной из сторон);

• решение районных судов – в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и т.д.

В отличие от установленного ранее 10 – дневного срока на апелляционное обжалование решений мирового судьи и подачи кассационной жалобы на решение районного суда (в который судьи крайне редко успевали выполнить свою обязанность по изготовлению решения в окончательной форме и сдаче дела в канцелярию) с 01.01.2012 установлен единый срок подачи жалобы, поэтому апелляционную жалобу теперь можно подать в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Образец апелляционной жалобы на решение районного суда

 

К апелляционной жалобе предъявляются следующие требования:

Требования, предъявляемые к апелляционным жалобам в судах общей юрисдикции и арбитражных судах почти ничем не отличаются.

1. Апелляционная жалоба должна содержать:

   • наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба;

   • наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения
     Для жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции дополнительно: наименование других лиц, участвующих в деле;

   • указание на решение суда, которое обжалуется.
     Для жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции дополнительно: номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

   • требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым заявитель считает решение суда неправильным.
     Для жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции дополнительно: со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства (по сути - без таких ссылок и в суде общей юрисдикции жалобу оставят без движения);

   • перечень прилагаемых к жалобе документов.

2. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
   Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (пункт 9), если жалоба подлежит оплате.

5. Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Жалоба подается через тот суд, который вынес решение. Но даже если жалоба подана заявителем сразу в апелляционный суд, футболить заявителя теперь не будут т.к. это прямо запрещено пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

После получения апелляционных жалобы суд первой инстанции обязан:

• направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.

• принять от лиц, участвующих в деле, возражения на апелляционную жалобу. Возражения должны быть с копиями для каждой из сторон.

• по истечении срока обжалования направить гражданское дело с апелляционными жалобой и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции.

Срок подачи жалобы (обжалования)

Жалобу на решение районного суда можно подать в течение месяца.

Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме).

Что же такое "мотивированное решение суда"?

Мотивированное решение суда - это изготовление судебного решения в полном объеме, т.е. - в окончательной форме (в отличие от резолютивной части решения, которая (как правило) оглашается судьей)

По общему правилу судья обязан выносить свое решение по делу в полном объеме сразу. Однако, фактически это требование статьи 199 ГПК судьи достаточно часто не выполняют. В виде исключения суду предоставлено право отложить изготовление решения в окончательной форме на срок до 5 дней. Но зачастую судьи готовят такие решения месяцами, что, конечно же, незаконно. По этим причинам законодатель и "привязал" начало исчисления срока на подачу жалобы к моменту изготовления мотивированного решения.

Это подтверждает и судебная практика: в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, является уважительной причиной пропуска срока обжалования и основанием для восстановления пропущенного срока апелляционного обжалования.

 

Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Важно знать, что:

• Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

• Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на нее.

• Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

• Если  обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. При этом суд в интересах законности вправе (но не обязан – как ранее в кассационном производстве) проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции повторно коллегиально рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции начинается с доклада одного из судей об:

• обстоятельствах дела;

• содержания решения суда первой инстанции;

• доводов апелляционной жалобы и возражений на нее;

• содержания представленных в суд новых доказательств;

• сообщения иных данных, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения сторон. После объяснений суд апелляционной инстанции (при наличии соответствующих ходатайств) оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

По окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции ведется протокол.

 

Порядок обжалования решений суда общей юрисдикции с 1 января 2012 года - итоги

С 1 января 2012 года фактически упразднен существовавший со времен СССР трехступенчатый порядок обжалования решений мировых судей и судов общей юрисдикции: первая инстанция – кассация – надзор, и введен четырехступенчатый: первая инстанция - апелляция - кассация - надзор. Вместо формальной – кассационной инстанции (которая фактически принимала решения в течение 10 – 15 минут после окончания доклада судьей по имевшимся в материалах дела документов с минимальным (формальным) участием сторон, без ведения протокола и других этапах полноценного судебного процесса) введена апелляционная процедура, при которой  решение суда пересматривается не по отдельным процессуальным вопросам, а всего дела в целом – вторая инстанция еще раз рассмотрит дело с вызовом свидетелей, изучением доказательств. Это означает, что появилось больше шансов добиться справедливости (такой порядок уже давно работает в арбитражных судах).

С 1 января 2012 года подать надзорную жалобу на решения мирового судьи и районного судьи, принятые по первой и апелляционной инстанциям, невозможно. Ни Федеральный конституционный закон 07.02.2011 № 1 – ФКЗ "О судах общей юрисдикции", ни внесенные в ГПК Законом № 353 – ФЗ изменения не предусматривают пода

Схематично порядок апелляционного обжалования можно представить так:

 

Статья подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 22 января 2012 года.

Статья написана и размещена 22 января 2012 года. Дополнена - 08.04.2012, 07.07.2012.

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2020

 

Полезные ссылки по теме "Апелляционный суд"

1. Как подать иск в суд в электронном виде через интернет

2. Адреса и телефоны, интернет-сайты районных судов Москвы;

3. Территориальная подсудность районных судов Москвы;

4. Мировые судьи и судебные участки мировых судей Москвы;

5. Территориальная подсудность мировых судей Москвы

6. Адерса и телефоны районных судов Санкт-Петербурга

7. Территориальная подсудность районных судов Санкт-Петербурга;

8. Адреса и телефоны мировых судей и судебных участков Санкт-Петербурга

9. Территориальная подсудность мировых судей Санкт-Петербурга

10. Адерса и телефоны районных судов Ленинградской области

11. Мировые судьи и судебные участки Ленинградской области;

Tags: апелляционный суд, апелляционная инстанция, изменение законодательства с 01.01.2012, подача жалоба в суд апелляционной инстанции, суд, производство в апелляционной инстанции, рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции